2015年公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照十八屆中紀(jì)委四次、五次全會和省、市紀(jì)委全會的部署,堅(jiān)持從嚴(yán)管黨、依規(guī)治黨,加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),結(jié)合公司中心工作,以問題為導(dǎo)向,以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),以持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為抓手,積極適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新常態(tài),扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè),在有力懲治腐敗的同時(shí),更加注重預(yù)防,不斷完善懲防體系建設(shè),為供水事業(yè)的健康發(fā)展提供有力的紀(jì)律保證。
一、主要工作和責(zé)任分解
(一)認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管黨、依規(guī)治黨,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。
按照黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律的要求。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,將紀(jì)律建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的源頭工程來抓。
1、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨委、黨支部及黨員干部在紀(jì)律、規(guī)矩面前要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,自覺做到“四個(gè)服從”,始終保持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決遵守“五個(gè)必須,五個(gè)決不允許”的要求,切實(shí)增強(qiáng)“三個(gè)意識”(政策意識、組織意識、制度意識),保證上級決策部署在公司得到全面貫徹落實(shí)。決不允許在執(zhí)行政策和決策上打折扣、做選擇、搞變通,堅(jiān)決查處“上有政策、下有對策”的行為,堅(jiān)決杜絕“自留地”的存在,嚴(yán)肅追究執(zhí)行不力、執(zhí)行不到位、超越程序和規(guī)范的責(zé)任,確保政令暢通,使守紀(jì)律講規(guī)矩成為黨員干部的政治行為習(xí)慣。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):余曦、張昌銳
責(zé)任部門:黨辦、各黨支部、紀(jì)檢室
2、加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。把黨風(fēng)廉政建設(shè)教育列入黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)國法、廉政法規(guī)、從政道德和社會公德的學(xué)習(xí)教育。
(1)組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》,積極宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針政策、決策部署和工作成效。將紀(jì)律教育作為今年黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)公司黨委中心組和黨支部集體廉政學(xué)習(xí)制度。
(2)公司上下要集中組織開展嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩主題教育活動(dòng),引導(dǎo)公司全體黨員干部掌握黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的基本內(nèi)涵、主要內(nèi)容和基本要求,深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),全面掌握黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律及相關(guān)規(guī)定,做到知紀(jì)、懂紀(jì)、敬紀(jì)、守紀(jì)。
(3)扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉形勢教育,以第16個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)為契機(jī),各黨支部按要求上好廉政黨課,以構(gòu)建 “六廉”的企業(yè)廉政文化建設(shè)為內(nèi)容,加強(qiáng)警示教育,充分發(fā)揮問題發(fā)現(xiàn)和處理過程中的教育警示作用,提高教育的針對性和有效性,做到知法明紀(jì),筑牢拒腐防變思想道德防線,不斷豐富廉政文化的精神內(nèi)涵。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):余曦
責(zé)任部門:黨辦、各黨支部
配合部門:紀(jì)檢室
3、加大紀(jì)律執(zhí)行和監(jiān)督力度。堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外,強(qiáng)化組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種監(jiān)督形式,加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的檢查,堅(jiān)決糾正和查處結(jié)黨營私、培植親信、拉幫結(jié)派,自行其是、陽奉陰違,以及重大問題不請示、不匯報(bào),搞非組織活動(dòng),個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)瞞報(bào)虛報(bào)等各類違反黨的紀(jì)律的行為,尤其加大對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩典型案件的查處力度,做到有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):余曦、張昌銳
責(zé)任部門:黨辦、紀(jì)檢室
配合部門:各單位、各科室
(二)落實(shí)“主體責(zé)任”,切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入
公司黨委對全公司黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任,各黨支部對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭負(fù)主體責(zé)任,黨支部書記是本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人;紀(jì)檢部門履行監(jiān)督責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1、強(qiáng)化黨委主體責(zé)任。緊緊抓牢黨委主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,把落實(shí)主體責(zé)任作為政治責(zé)任,貫徹落實(shí)《公司建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入公司工作大局,融入各項(xiàng)工作的始終,做到同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,層層傳導(dǎo)壓力,確保各黨支部在履行主體責(zé)任中留痕跡、可追溯、可量化、可考核,真正把黨風(fēng)廉政工作落實(shí)在行動(dòng)上,體現(xiàn)在成效上。各支部每月底向公司黨委和紀(jì)委報(bào)告當(dāng)月主體責(zé)任落實(shí)及干部廉潔自律情況。黨委、黨支部主要負(fù)責(zé)人與其他班子成員、下屬單位、部門主要負(fù)責(zé)人,班子成員與分管聯(lián)系部門、單位主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行每年至少兩次落實(shí)主體責(zé)任警示談話。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):余曦
責(zé)任部門:黨辦、各黨支部
配合部門:紀(jì)檢室
2、強(qiáng)化“第一責(zé)任人”責(zé)任。單位(部門)主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,明確從嚴(yán)治黨職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。堅(jiān)持平時(shí)檢查和年終考核相結(jié)合,主動(dòng)參加落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核,圍繞落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,對被檢單位和部門提出要求,落實(shí)主體責(zé)任警示談話制度。專題聽取班子成員履行“一崗雙責(zé)”和廉潔自律情況并督促落實(shí),切實(shí)管好班子,帶好隊(duì)伍,當(dāng)好廉潔自律的表率。履行履職報(bào)告制度,“簽字背書”和“兩會三述”制度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):余曦
責(zé)任部門:各黨支部
配合部門:黨辦、紀(jì)檢室
3、強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合工作分工,秉持“兩手抓”和全面抓的履職理念,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到既抓業(yè)務(wù)又抓廉政,既管工作又管隊(duì)伍,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),確保主體責(zé)任落地生根。簽訂和落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,專題聽取分管科室和單位負(fù)責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況匯報(bào),積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話活動(dòng),并做好相關(guān)記錄。認(rèn)真貫徹落實(shí)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo)班子成員
責(zé)任部門:各單位、各科室
配合單位:黨辦、紀(jì)檢室
4、制定主體責(zé)任清單。根據(jù)省、市委關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意見要求,理清權(quán)力清單,明確班子集體責(zé)任、班子主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任及其他班子成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單和本年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的任務(wù)清單。建立工作臺賬,實(shí)行精細(xì)化管理、項(xiàng)目化操作,明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖,對賬銷號,形成上下貫通有序的責(zé)任鏈條。適時(shí)將責(zé)任清單向廣大黨員干部和社會公開,主動(dòng)接受監(jiān)督。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):余曦
責(zé)任部門:黨辦、各黨支部
配合部門:紀(jì)檢室
5、強(qiáng)化責(zé)任考核和執(zhí)紀(jì)問責(zé)。黨委要支持紀(jì)委監(jiān)督黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的落實(shí),不斷加大懲治腐敗力度。使紀(jì)委切實(shí)履行“三轉(zhuǎn)”,突出抓好監(jiān)督主業(yè),健全督促檢查和相關(guān)制度,不斷加大問責(zé)力度。建立責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,對腐敗案件和不正之風(fēng)現(xiàn)象,實(shí)行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問。執(zhí)行紀(jì)委約談制度,對發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪集中、民主測評滿意度較低的單位和科室,約談其黨政主職,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):余曦、張昌銳
責(zé)任部門:黨辦、紀(jì)檢室
配合部門:各單位、各科室
(三)堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,嚴(yán)肅認(rèn)真、持之以恒,正風(fēng)肅紀(jì),馳而不息糾正“四風(fēng)”,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,使公司上下適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)。
1、加大正風(fēng)肅紀(jì)力度。持續(xù)深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步加大明察暗訪、懲戒問責(zé)和點(diǎn)名道姓通報(bào)力度,堅(jiān)持以上率下、由淺入深,一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓,一個(gè)問題一個(gè)問題地規(guī)范,認(rèn)真落實(shí)“三短一簡一儉”,從嚴(yán)查處十八大后、八項(xiàng)規(guī)定出臺后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為,不搞下不為例,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。嚴(yán)肅整治損害群眾利益的不正之風(fēng),堅(jiān)決遏制公款吃喝、公款旅游、公款送禮、鋪張浪費(fèi)、參賭涉賭、收送紅包禮金、利用婚喪嫁娶斂財(cái)?shù)葐栴},堅(jiān)決杜絕濫用職權(quán)、吃拿卡要、以水謀私等現(xiàn)象,深入推進(jìn)干部作風(fēng)突出問題整治,狠抓作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)問題。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),重點(diǎn)整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,“慵懶散奢”、不作為、慢作為、亂作為等行為。強(qiáng)化干部執(zhí)行力建設(shè),教育干部強(qiáng)化履職意識和紀(jì)律約束,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勤儉節(jié)約、敢于擔(dān)當(dāng)和緊抓快辦的作風(fēng)。深入推進(jìn)效能監(jiān)察,嚴(yán)格效能問責(zé)。各支部每月組織不少于2次紀(jì)律作風(fēng)的檢查,于當(dāng)月25號前向公司紀(jì)委報(bào)送檢查情況及黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作相關(guān)統(tǒng)計(jì)表。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):余曦、張昌銳
責(zé)任部門:黨辦、紀(jì)檢室、各黨支部
2、從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,開展厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)活動(dòng),以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。各單位按月就本單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)、車輛運(yùn)行費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)及工作餐開支情況在本單位公開并報(bào)送公司紀(jì)檢室。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo)班子成員
責(zé)任部門:各單位、辦公室、財(cái)務(wù)科
配合部門:紀(jì)檢室、工會
3、開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用,切實(shí)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)資金、公務(wù)用車、公務(wù)接待、公務(wù)消費(fèi)等管理情況、規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,形成齊抓共管格局。尤其通過明查暗訪、督辦協(xié)調(diào)、追責(zé)問責(zé)等形式強(qiáng)化“再監(jiān)督”,加強(qiáng)對開展以大宗物資采購、重大建設(shè)項(xiàng)目等為重點(diǎn)的作風(fēng)效能監(jiān)督檢查活動(dòng),倒逼主管主責(zé)部門切實(shí)履行職責(zé),探索建立配套的監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化對重要領(lǐng)域和環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo)班子成員
責(zé)任部門:黨辦、紀(jì)檢室
配合部門:各單位、各科室
(四)著眼規(guī)范權(quán)力,進(jìn)一步完善制約機(jī)制
堅(jiān)持以監(jiān)督制約權(quán)力運(yùn)行為核心,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅、違紀(jì)必究,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延。
1、完善制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,加強(qiáng)內(nèi)部管理,以開展“制度建設(shè)執(zhí)行年”活動(dòng)為抓手,做好制度“廢立改”和執(zhí)行工作,規(guī)范辦事程序和履職行為,形成科學(xué)、管用的制度體系,做到有章可循、有據(jù)可依,用制度管人、按制度辦事,將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。對各單位、各部門的制度落實(shí)執(zhí)行情況與績效考核掛鉤,提高制度執(zhí)行力,實(shí)現(xiàn)制度約束力。開展規(guī)章制度學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保所有黨員干部、管理人員熟悉制度,特別是牢記本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的制度。對重點(diǎn)制度執(zhí)行情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,堅(jiān)持“三重一大”決策制度、組織生活會和民主生活會制度,認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,繼續(xù)認(rèn)真開展清權(quán)確權(quán)工作,對“權(quán)力清單”進(jìn)行自查自糾活動(dòng),進(jìn)一步修訂本單位、本部門權(quán)力清單,規(guī)范議事規(guī)則,健全決策機(jī)制,規(guī)范主要負(fù)責(zé)人和班子成員的責(zé)任和權(quán)力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo)班子成員
責(zé)任部門:各單位、各科室
2、完善選人用人機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,深化干部人事制度改革,健全科學(xué)選人用人機(jī)制,堅(jiān)持民主集中制,加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督,切實(shí)提高選人用人透明度,堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題,選對人用好人。加強(qiáng)對黨員干部的日常管理和監(jiān)督,堅(jiān)持抓早抓小、治病救人,對黨員干部身上的傾向性、苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):余曦
責(zé)任部門:黨辦、各黨支部
配合部門:紀(jì)檢室
3、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。按照“有效預(yù)防和及時(shí)化解”、“簡便管用”原則,開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制優(yōu)化升級工作,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察力度,強(qiáng)化過程監(jiān)督,做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控就跟進(jìn)到哪里。助推權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制建設(shè),完善黨務(wù)、廠務(wù)、事務(wù)等工作辦事公開制度,推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo)班子成員
責(zé)任部門:各單位、各科室
監(jiān)督部門:紀(jì)檢室
4、保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。認(rèn)真執(zhí)行信訪舉報(bào)辦理、黨風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督等系列規(guī)程,建立健全反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制、涉腐線索集中排查和管理制度,形成依法依紀(jì)、權(quán)責(zé)明晰、便于操作的制度體系。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。嚴(yán)肅查辦黨員干部濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件,嚴(yán)肅查辦腐敗案件。堅(jiān)持抓早抓小,對黨員干部身上的問題及時(shí)約談、函詢、誡勉。加大對干部違紀(jì)違法問題查處力度,堅(jiān)決查辦違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律的行為,嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、失職瀆職、腐化墮落案件和為官不為、履行“兩個(gè)責(zé)任”不力及違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張昌銳
責(zé)任部門:紀(jì)檢室
配合部門:各單位
5、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量,深入持久抓行風(fēng)建設(shè),以群眾滿意作為檢驗(yàn)供水行業(yè)各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn),著力解決損害群眾利益,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題,踐行供水服務(wù)承諾,自覺接受群眾和社會各界的監(jiān)督,做好依法履職、優(yōu)質(zhì)供水、誠信服務(wù)、廉潔從業(yè)等方面工作,以堅(jiān)持“邊查邊改、立查立改”的原則,采取銷號管理模式,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,促進(jìn)供水服務(wù)進(jìn)一步提升。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):余曦、劉子俊
責(zé)任部門:各單位、各科室
監(jiān)督部門:紀(jì)檢室
(五) 以“三轉(zhuǎn)”履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)提高紀(jì)檢干部素質(zhì)
認(rèn)真落實(shí)黨的紀(jì)律檢查體制改革各項(xiàng)要求,按照依法治國、依規(guī)治黨的新要求,適應(yīng)“三轉(zhuǎn)”要求,深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
1、突出紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè)主責(zé)。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),牢固樹立“該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題匿情不報(bào)、不處理是瀆職,失職瀆職就要追責(zé)問責(zé)”的理念。堅(jiān)持“一案雙查”,嚴(yán)格責(zé)任追究。順應(yīng)依法治國、依規(guī)治黨新常態(tài),著力提高運(yùn)用法治思維和法治方式反對腐敗的能力;順應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作重心的調(diào)整,著力提高紀(jì)律審查能力;順應(yīng)開門反腐新要求,提高有效運(yùn)用新聞輿論和社會監(jiān)督能力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張昌銳
責(zé)任部門:紀(jì)檢室
配合部門:各單位
2、充分發(fā)揮職能作用。立足職責(zé)定位,創(chuàng)新方式方法,進(jìn)一步發(fā)揮謀劃部署、綜合協(xié)調(diào)、督促督辦、調(diào)研指導(dǎo)等職能作用。鼓勵(lì)紀(jì)檢監(jiān)察干部緊緊圍繞反腐倡廉的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,緊密結(jié)合供水工作實(shí)際,突出監(jiān)督重點(diǎn),創(chuàng)新監(jiān)督手段,通過跟蹤、服務(wù)、監(jiān)督重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目,針對反腐倡廉新形勢、新問題,積極開展理論和政策研究,增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性,提高履職水平,發(fā)揮監(jiān)督作用,執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān),為公司供水事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張昌銳
責(zé)任部門:紀(jì)檢室
配合部門:各黨支部
3、著力提高紀(jì)檢干部素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,當(dāng)好黨的忠誠衛(wèi)士。牢固樹立“打鐵先要自身強(qiáng)”、“正人先正己”的理念,強(qiáng)化責(zé)任意識,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)和“雙爭”實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變和改進(jìn)工作作風(fēng),做到情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,自覺接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理,打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張昌銳
責(zé)任部門:紀(jì)檢室
配合部門:各黨支部
二、考核與監(jiān)督
(一) 考核方法
1、實(shí)行目標(biāo)考核:年初,公司與各支部、機(jī)關(guān)各科室簽訂量質(zhì)化目標(biāo)責(zé)任書,并將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入量質(zhì)化目標(biāo)考核。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo)班子成員
責(zé)任部門:各黨支部、各科室
2、實(shí)行述職述廉制:各單位、各科室12月30日前向公司黨委、紀(jì)委報(bào)送本單位、本科室貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和單位班子的述職述廉報(bào)告。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo)班子成員
責(zé)任部門:各黨支部、各科室
(二)考核形式
1、聽取單位班子及第一責(zé)任人對職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況匯報(bào)和班子其他成員對職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張昌銳
責(zé)任部門:紀(jì)檢室、黨辦
2、查閱落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有關(guān)資料。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張昌銳
責(zé)任部門:紀(jì)檢室
3、采取民主測評方式,掌握被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部情況。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張昌銳
責(zé)任部門:紀(jì)檢室、黨辦
4、結(jié)合民主生活會和年終領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的報(bào)告,對全年工作進(jìn)行綜合考核。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果,納入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,作為對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張昌銳
責(zé)任部門:紀(jì)檢室
一、主要工作和責(zé)任分解
(一)認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管黨、依規(guī)治黨,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。
按照黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律的要求。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,將紀(jì)律建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的源頭工程來抓。
1、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨委、黨支部及黨員干部在紀(jì)律、規(guī)矩面前要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,自覺做到“四個(gè)服從”,始終保持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決遵守“五個(gè)必須,五個(gè)決不允許”的要求,切實(shí)增強(qiáng)“三個(gè)意識”(政策意識、組織意識、制度意識),保證上級決策部署在公司得到全面貫徹落實(shí)。決不允許在執(zhí)行政策和決策上打折扣、做選擇、搞變通,堅(jiān)決查處“上有政策、下有對策”的行為,堅(jiān)決杜絕“自留地”的存在,嚴(yán)肅追究執(zhí)行不力、執(zhí)行不到位、超越程序和規(guī)范的責(zé)任,確保政令暢通,使守紀(jì)律講規(guī)矩成為黨員干部的政治行為習(xí)慣。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):余曦、張昌銳
責(zé)任部門:黨辦、各黨支部、紀(jì)檢室
2、加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。把黨風(fēng)廉政建設(shè)教育列入黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)國法、廉政法規(guī)、從政道德和社會公德的學(xué)習(xí)教育。
(1)組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》,積極宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針政策、決策部署和工作成效。將紀(jì)律教育作為今年黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)公司黨委中心組和黨支部集體廉政學(xué)習(xí)制度。
(2)公司上下要集中組織開展嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩主題教育活動(dòng),引導(dǎo)公司全體黨員干部掌握黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的基本內(nèi)涵、主要內(nèi)容和基本要求,深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),全面掌握黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律及相關(guān)規(guī)定,做到知紀(jì)、懂紀(jì)、敬紀(jì)、守紀(jì)。
(3)扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉形勢教育,以第16個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)為契機(jī),各黨支部按要求上好廉政黨課,以構(gòu)建 “六廉”的企業(yè)廉政文化建設(shè)為內(nèi)容,加強(qiáng)警示教育,充分發(fā)揮問題發(fā)現(xiàn)和處理過程中的教育警示作用,提高教育的針對性和有效性,做到知法明紀(jì),筑牢拒腐防變思想道德防線,不斷豐富廉政文化的精神內(nèi)涵。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):余曦
責(zé)任部門:黨辦、各黨支部
配合部門:紀(jì)檢室
3、加大紀(jì)律執(zhí)行和監(jiān)督力度。堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外,強(qiáng)化組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種監(jiān)督形式,加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的檢查,堅(jiān)決糾正和查處結(jié)黨營私、培植親信、拉幫結(jié)派,自行其是、陽奉陰違,以及重大問題不請示、不匯報(bào),搞非組織活動(dòng),個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)瞞報(bào)虛報(bào)等各類違反黨的紀(jì)律的行為,尤其加大對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩典型案件的查處力度,做到有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):余曦、張昌銳
責(zé)任部門:黨辦、紀(jì)檢室
配合部門:各單位、各科室
(二)落實(shí)“主體責(zé)任”,切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入
公司黨委對全公司黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任,各黨支部對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭負(fù)主體責(zé)任,黨支部書記是本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人;紀(jì)檢部門履行監(jiān)督責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1、強(qiáng)化黨委主體責(zé)任。緊緊抓牢黨委主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,把落實(shí)主體責(zé)任作為政治責(zé)任,貫徹落實(shí)《公司建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入公司工作大局,融入各項(xiàng)工作的始終,做到同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,層層傳導(dǎo)壓力,確保各黨支部在履行主體責(zé)任中留痕跡、可追溯、可量化、可考核,真正把黨風(fēng)廉政工作落實(shí)在行動(dòng)上,體現(xiàn)在成效上。各支部每月底向公司黨委和紀(jì)委報(bào)告當(dāng)月主體責(zé)任落實(shí)及干部廉潔自律情況。黨委、黨支部主要負(fù)責(zé)人與其他班子成員、下屬單位、部門主要負(fù)責(zé)人,班子成員與分管聯(lián)系部門、單位主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行每年至少兩次落實(shí)主體責(zé)任警示談話。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):余曦
責(zé)任部門:黨辦、各黨支部
配合部門:紀(jì)檢室
2、強(qiáng)化“第一責(zé)任人”責(zé)任。單位(部門)主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,明確從嚴(yán)治黨職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。堅(jiān)持平時(shí)檢查和年終考核相結(jié)合,主動(dòng)參加落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核,圍繞落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,對被檢單位和部門提出要求,落實(shí)主體責(zé)任警示談話制度。專題聽取班子成員履行“一崗雙責(zé)”和廉潔自律情況并督促落實(shí),切實(shí)管好班子,帶好隊(duì)伍,當(dāng)好廉潔自律的表率。履行履職報(bào)告制度,“簽字背書”和“兩會三述”制度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):余曦
責(zé)任部門:各黨支部
配合部門:黨辦、紀(jì)檢室
3、強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合工作分工,秉持“兩手抓”和全面抓的履職理念,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到既抓業(yè)務(wù)又抓廉政,既管工作又管隊(duì)伍,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),確保主體責(zé)任落地生根。簽訂和落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,專題聽取分管科室和單位負(fù)責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況匯報(bào),積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話活動(dòng),并做好相關(guān)記錄。認(rèn)真貫徹落實(shí)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo)班子成員
責(zé)任部門:各單位、各科室
配合單位:黨辦、紀(jì)檢室
4、制定主體責(zé)任清單。根據(jù)省、市委關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意見要求,理清權(quán)力清單,明確班子集體責(zé)任、班子主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任及其他班子成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單和本年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的任務(wù)清單。建立工作臺賬,實(shí)行精細(xì)化管理、項(xiàng)目化操作,明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖,對賬銷號,形成上下貫通有序的責(zé)任鏈條。適時(shí)將責(zé)任清單向廣大黨員干部和社會公開,主動(dòng)接受監(jiān)督。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):余曦
責(zé)任部門:黨辦、各黨支部
配合部門:紀(jì)檢室
5、強(qiáng)化責(zé)任考核和執(zhí)紀(jì)問責(zé)。黨委要支持紀(jì)委監(jiān)督黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的落實(shí),不斷加大懲治腐敗力度。使紀(jì)委切實(shí)履行“三轉(zhuǎn)”,突出抓好監(jiān)督主業(yè),健全督促檢查和相關(guān)制度,不斷加大問責(zé)力度。建立責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,對腐敗案件和不正之風(fēng)現(xiàn)象,實(shí)行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問。執(zhí)行紀(jì)委約談制度,對發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪集中、民主測評滿意度較低的單位和科室,約談其黨政主職,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):余曦、張昌銳
責(zé)任部門:黨辦、紀(jì)檢室
配合部門:各單位、各科室
(三)堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,嚴(yán)肅認(rèn)真、持之以恒,正風(fēng)肅紀(jì),馳而不息糾正“四風(fēng)”,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,使公司上下適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)。
1、加大正風(fēng)肅紀(jì)力度。持續(xù)深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步加大明察暗訪、懲戒問責(zé)和點(diǎn)名道姓通報(bào)力度,堅(jiān)持以上率下、由淺入深,一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓,一個(gè)問題一個(gè)問題地規(guī)范,認(rèn)真落實(shí)“三短一簡一儉”,從嚴(yán)查處十八大后、八項(xiàng)規(guī)定出臺后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為,不搞下不為例,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。嚴(yán)肅整治損害群眾利益的不正之風(fēng),堅(jiān)決遏制公款吃喝、公款旅游、公款送禮、鋪張浪費(fèi)、參賭涉賭、收送紅包禮金、利用婚喪嫁娶斂財(cái)?shù)葐栴},堅(jiān)決杜絕濫用職權(quán)、吃拿卡要、以水謀私等現(xiàn)象,深入推進(jìn)干部作風(fēng)突出問題整治,狠抓作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)問題。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),重點(diǎn)整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,“慵懶散奢”、不作為、慢作為、亂作為等行為。強(qiáng)化干部執(zhí)行力建設(shè),教育干部強(qiáng)化履職意識和紀(jì)律約束,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勤儉節(jié)約、敢于擔(dān)當(dāng)和緊抓快辦的作風(fēng)。深入推進(jìn)效能監(jiān)察,嚴(yán)格效能問責(zé)。各支部每月組織不少于2次紀(jì)律作風(fēng)的檢查,于當(dāng)月25號前向公司紀(jì)委報(bào)送檢查情況及黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作相關(guān)統(tǒng)計(jì)表。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):余曦、張昌銳
責(zé)任部門:黨辦、紀(jì)檢室、各黨支部
2、從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,開展厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)活動(dòng),以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。各單位按月就本單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)、車輛運(yùn)行費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)及工作餐開支情況在本單位公開并報(bào)送公司紀(jì)檢室。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo)班子成員
責(zé)任部門:各單位、辦公室、財(cái)務(wù)科
配合部門:紀(jì)檢室、工會
3、開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用,切實(shí)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)資金、公務(wù)用車、公務(wù)接待、公務(wù)消費(fèi)等管理情況、規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,形成齊抓共管格局。尤其通過明查暗訪、督辦協(xié)調(diào)、追責(zé)問責(zé)等形式強(qiáng)化“再監(jiān)督”,加強(qiáng)對開展以大宗物資采購、重大建設(shè)項(xiàng)目等為重點(diǎn)的作風(fēng)效能監(jiān)督檢查活動(dòng),倒逼主管主責(zé)部門切實(shí)履行職責(zé),探索建立配套的監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化對重要領(lǐng)域和環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo)班子成員
責(zé)任部門:黨辦、紀(jì)檢室
配合部門:各單位、各科室
(四)著眼規(guī)范權(quán)力,進(jìn)一步完善制約機(jī)制
堅(jiān)持以監(jiān)督制約權(quán)力運(yùn)行為核心,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅、違紀(jì)必究,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延。
1、完善制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,加強(qiáng)內(nèi)部管理,以開展“制度建設(shè)執(zhí)行年”活動(dòng)為抓手,做好制度“廢立改”和執(zhí)行工作,規(guī)范辦事程序和履職行為,形成科學(xué)、管用的制度體系,做到有章可循、有據(jù)可依,用制度管人、按制度辦事,將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。對各單位、各部門的制度落實(shí)執(zhí)行情況與績效考核掛鉤,提高制度執(zhí)行力,實(shí)現(xiàn)制度約束力。開展規(guī)章制度學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保所有黨員干部、管理人員熟悉制度,特別是牢記本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的制度。對重點(diǎn)制度執(zhí)行情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,堅(jiān)持“三重一大”決策制度、組織生活會和民主生活會制度,認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,繼續(xù)認(rèn)真開展清權(quán)確權(quán)工作,對“權(quán)力清單”進(jìn)行自查自糾活動(dòng),進(jìn)一步修訂本單位、本部門權(quán)力清單,規(guī)范議事規(guī)則,健全決策機(jī)制,規(guī)范主要負(fù)責(zé)人和班子成員的責(zé)任和權(quán)力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo)班子成員
責(zé)任部門:各單位、各科室
2、完善選人用人機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,深化干部人事制度改革,健全科學(xué)選人用人機(jī)制,堅(jiān)持民主集中制,加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督,切實(shí)提高選人用人透明度,堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題,選對人用好人。加強(qiáng)對黨員干部的日常管理和監(jiān)督,堅(jiān)持抓早抓小、治病救人,對黨員干部身上的傾向性、苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):余曦
責(zé)任部門:黨辦、各黨支部
配合部門:紀(jì)檢室
3、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。按照“有效預(yù)防和及時(shí)化解”、“簡便管用”原則,開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制優(yōu)化升級工作,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察力度,強(qiáng)化過程監(jiān)督,做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控就跟進(jìn)到哪里。助推權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制建設(shè),完善黨務(wù)、廠務(wù)、事務(wù)等工作辦事公開制度,推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo)班子成員
責(zé)任部門:各單位、各科室
監(jiān)督部門:紀(jì)檢室
4、保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。認(rèn)真執(zhí)行信訪舉報(bào)辦理、黨風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督等系列規(guī)程,建立健全反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制、涉腐線索集中排查和管理制度,形成依法依紀(jì)、權(quán)責(zé)明晰、便于操作的制度體系。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。嚴(yán)肅查辦黨員干部濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件,嚴(yán)肅查辦腐敗案件。堅(jiān)持抓早抓小,對黨員干部身上的問題及時(shí)約談、函詢、誡勉。加大對干部違紀(jì)違法問題查處力度,堅(jiān)決查辦違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律的行為,嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、失職瀆職、腐化墮落案件和為官不為、履行“兩個(gè)責(zé)任”不力及違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張昌銳
責(zé)任部門:紀(jì)檢室
配合部門:各單位
5、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量,深入持久抓行風(fēng)建設(shè),以群眾滿意作為檢驗(yàn)供水行業(yè)各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn),著力解決損害群眾利益,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題,踐行供水服務(wù)承諾,自覺接受群眾和社會各界的監(jiān)督,做好依法履職、優(yōu)質(zhì)供水、誠信服務(wù)、廉潔從業(yè)等方面工作,以堅(jiān)持“邊查邊改、立查立改”的原則,采取銷號管理模式,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,促進(jìn)供水服務(wù)進(jìn)一步提升。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):余曦、劉子俊
責(zé)任部門:各單位、各科室
監(jiān)督部門:紀(jì)檢室
(五) 以“三轉(zhuǎn)”履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)提高紀(jì)檢干部素質(zhì)
認(rèn)真落實(shí)黨的紀(jì)律檢查體制改革各項(xiàng)要求,按照依法治國、依規(guī)治黨的新要求,適應(yīng)“三轉(zhuǎn)”要求,深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
1、突出紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè)主責(zé)。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),牢固樹立“該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題匿情不報(bào)、不處理是瀆職,失職瀆職就要追責(zé)問責(zé)”的理念。堅(jiān)持“一案雙查”,嚴(yán)格責(zé)任追究。順應(yīng)依法治國、依規(guī)治黨新常態(tài),著力提高運(yùn)用法治思維和法治方式反對腐敗的能力;順應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作重心的調(diào)整,著力提高紀(jì)律審查能力;順應(yīng)開門反腐新要求,提高有效運(yùn)用新聞輿論和社會監(jiān)督能力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張昌銳
責(zé)任部門:紀(jì)檢室
配合部門:各單位
2、充分發(fā)揮職能作用。立足職責(zé)定位,創(chuàng)新方式方法,進(jìn)一步發(fā)揮謀劃部署、綜合協(xié)調(diào)、督促督辦、調(diào)研指導(dǎo)等職能作用。鼓勵(lì)紀(jì)檢監(jiān)察干部緊緊圍繞反腐倡廉的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,緊密結(jié)合供水工作實(shí)際,突出監(jiān)督重點(diǎn),創(chuàng)新監(jiān)督手段,通過跟蹤、服務(wù)、監(jiān)督重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目,針對反腐倡廉新形勢、新問題,積極開展理論和政策研究,增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性,提高履職水平,發(fā)揮監(jiān)督作用,執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān),為公司供水事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張昌銳
責(zé)任部門:紀(jì)檢室
配合部門:各黨支部
3、著力提高紀(jì)檢干部素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,當(dāng)好黨的忠誠衛(wèi)士。牢固樹立“打鐵先要自身強(qiáng)”、“正人先正己”的理念,強(qiáng)化責(zé)任意識,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)和“雙爭”實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變和改進(jìn)工作作風(fēng),做到情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,自覺接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理,打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張昌銳
責(zé)任部門:紀(jì)檢室
配合部門:各黨支部
二、考核與監(jiān)督
(一) 考核方法
1、實(shí)行目標(biāo)考核:年初,公司與各支部、機(jī)關(guān)各科室簽訂量質(zhì)化目標(biāo)責(zé)任書,并將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入量質(zhì)化目標(biāo)考核。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo)班子成員
責(zé)任部門:各黨支部、各科室
2、實(shí)行述職述廉制:各單位、各科室12月30日前向公司黨委、紀(jì)委報(bào)送本單位、本科室貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和單位班子的述職述廉報(bào)告。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo)班子成員
責(zé)任部門:各黨支部、各科室
(二)考核形式
1、聽取單位班子及第一責(zé)任人對職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況匯報(bào)和班子其他成員對職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張昌銳
責(zé)任部門:紀(jì)檢室、黨辦
2、查閱落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有關(guān)資料。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張昌銳
責(zé)任部門:紀(jì)檢室
3、采取民主測評方式,掌握被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部情況。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張昌銳
責(zé)任部門:紀(jì)檢室、黨辦
4、結(jié)合民主生活會和年終領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的報(bào)告,對全年工作進(jìn)行綜合考核。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果,納入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,作為對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張昌銳
責(zé)任部門:紀(jì)檢室

